تحقيقات محلي باعث شكاف ملي نشود
نفيسه صباغي
اما طي هفتههاي گذشته، سخنگوی شورای نگهبان نظر مراجع چهارگانه، (وزارت اطلاعات، وزارت دادگستری، نیروی انتظامی و سازمان ثبت و احوال) برای بررسی صلاحيتهای داوطلبان انتخابات مجلس دهم را کافی ندانست و گفت: برای احراز صلاحیتهای یک داوطلب در همه ابعاد، چارهای جز تحقیقات محلی نیست و باید از این طریق، اطلاعات جمعآوری شود.نجات ا… ابراهیمیان گفت: «مراجع چهارگانه» در حیطه وظایف خودشان اظهار نظر میکنند. به طور مثال از وزارت اطلاعات می توان درباره پرونده امنیتی استعلام گرفت.
اگر قرار شد در مورد اینکه کسی سوء یا حسن شهرت دارد سوال کنند، جزو وظایف نیروی انتظامی یا وزارت اطلاعات نیست؛ چون از نظر قانونی ارتباطی به آنها ندارد یا دادگستری هم کسی را به خاطر سوء شهرت محاکمه نمی کند که سوابقی داشته باشد. بنابراين، چاره ای نیست جز این که تحقیقات محلی صورت گیرد و از افراد مطلع سوال شده و اطلاعات جمع آوری شود.حال اين سوال مطرح است كه تحقيقات محلي ميتواند منبع خوبي براي احراز صلاحيت افراد باشد؟ و اين تحقيقات باعث نميشود آبروي افراد در معرض خطر قرار گيرد؟ «قانون» در اين زمينه گفتوگويي را با آيت ا…. هاشم هاشمزادههريسي، نماينده مجلس خبرگان استاد دانشگاه انجام داده است وآيت ا…. هاشم هاشمزاده هريسي درباره واگذاري احراز صلاحيتهاي نامزدهاي انتخابات مجلس شوراي اسلامي به معتمدين محلي به «قانون» گفت: اينكه هياتي از معتمدين و افرادي كه شناخته شده و قابل اعتماد هستند در مورد صلاحيت نامزدها تصميمگيري ميكنند اشكالي ندارد. البته بايد، هم دستگاههاي نظارتي و هم معتمدين محلي بدانند اين وظيفه خطيري است كه بر دوش آنها نهاده شده پس بايد با توجه به قانون و شرع عمل كنند و بيجهت فردي را رد صلاحيت نكنند.
نكته مهم اين است كه اصولا افرادي كه عالم به اين گونه مسائل نيستند را نبايد بسيج كنيم تا به حريم خصوصي افراد وارد و براي مردم پروندهسازي كنند زيرا اين كار نه جنبه شرعي و نه جنبه اخلاقي دارد. اين حقوقدان با بيان اينكه گفته شده احراز صلاحيتها به صورت تحقيقات محلي باشد خاطرنشان كرد: اين موضوع اصلا درست نيست. سوال و تحقيق از همسايگان يا بقال سركوچه در مورد كانديداي انتخابات نه جايگاه قانوني دارد و نه جايگاه شرعي و اخلاقي. قانون صراحت دارد كه استعلام از سوابق افراد بايد از مراكز استعلامي، دادگستري، وزارت اطلاعات و… گرفته شود. اين مراكز بايد اعلام كنند كه اين فرد سوابقي يا پروندهاي ندارد. بايد به ظاهر افراد اكتفا كرد و نبايد وارد حريم خصوصي افراد شد.
اصل بر درستي افراد است مگر اينكه خلاف آن ثابت شود
وي در ادامه به اصل صحت كه يكي از اصول معتبر اخلاقي و قضايي و همچنين يك اصل مهم اجتماعي است اشاره و تصريح كرد: در اسلام روايات زيادي در مورد اصل صحت وجود دارد به اين مضمون كه اصل بر درستي افراد است مگر اينكه خلاف آن ثابت شود. گاهي نامزد انتخاباتي در دادگستري يا وزارت اطلاعات يا اصولا در هويت مشكلي دارد، حتما بايد سعي كنيم از ورود اين افراد به سيستم جلوگيري شود. اما اينكه بخواهيم به حريم خصوصي افراد وارد شويم و با آبروي آنها بازي كنيم نه شرعي و نه قانوني است. نبايد فراموش كنيم افراد به لحاظ شهروند بودن حق دارندكانديدا شوند.
اين استاد حقوق توضيح داد: بايد رد صلاحيت افراد به حداقل خود برسد البته نه اينكه، آزاد باشد و كسي رد صلاحيت نشود، بلكه طبق قوانين برخي از افراد صلاحيت ورود به مجلس را ندارند كه البته اين موضوع بايد توسط هياتهاي اجرايي، شوراي نگهبان و… تعيين شود زيرا فردي كه بهوسيله تحقيقات محلي رد صلاحيت ميشود هم خودش و هم خانوادهاش و دوستانش و… از اين مسئله ناراضي ميشوند كه اين مسائل باعث شكاف و عاملي براي عدم انسجام ملي ميشود. شايد برخي احساس كنند تحقيقات محلي مصالح و منافع كوتاه مدت دارد. اما اين افراد نميدانند اين مسائل در دراز مدت باعث از هم پاشيده شدن نظام ميشود. زيرا به اين صورت افراد از نظام گزند و آسيب ميبينند كه اين موضوع تبديل به نارضايتي ميشود.
رد صلاحيت براساس غرضورزي
هاشمزاده با اشاره به اينكه تحقيقات محلي باعث ميشود مراكز تاييد صلاحيت از اعتبار ساقط شوند، گفت: بايد حالت اعتدال حفظ شود و در اين مورد به مراجع قانوني اكتفا كنيم و از ورود به حريم اشخاص جلوگيري شود. وقتي تحقيقات محلي صورت ميگيرد ممكن است فردي با اين نامزد خصومت شخصي داشته باشد و نظر وي از روي غرض شخصي باشد يا اينكه فردي بلند بخندد افراد به وي بدبين شوند.
صلاحيت افراد قابل احراز نيست
اين حقوقدان با اشاره به اينكه در اسلام صلاحيت فرد احراز نميشود بلكه عدم صلاحيت افراد احراز ميشود، خاطرنشان كرد: اسلام و اخلاق معتقدند كه تا وقتي احراز نشده كه فردي غيرصالح است حق نداريم او را ناصالح محسوب كنيم. طبق اين اصل اخلاقي و شرعي صلاحيت قابل احراز نبوده و فقط عدم صلاحيت افراد قابل احراز است. وقتي فردي به خدا اعتقاد دارد و اعتقاد به خدا در دل اوست چگونه ميتوان اعتقاد وي را احراز كرد؟
نماينده مجلس خبرگان، با بيان اينكه بسيار اتفاق افتاده صلاحيت فردي تاييد شده بعدها وارد سيستم شده اما بعدها متوجه شديم اين فرد شايستگي لازم را نداشته، خاطرنشان كرد: پس بازهم تاكيد ميكنم صلاحيت افراد قابل احراز نيست. احراز صلاحيت توسط معتمدين محل مشكلي ندارد زيرا مورد اعتماد مردم هستند اما بايد اين تاييد يا عدم تاييد افراد در محدوده شرع، قانون، و اخلاق عمل باشد تا رد صلاحيتها به حداكثر نرسد.
اين استاد دانشگاه با اشاره به اينكه نبايد كاري كنيم كه انتخابات از شكوه و مشاركت اكثريت ساقط شود تصريح كرد: انتخابات بايد در كام مردم شيرين باشد و باعث بالا رفتن اعتبار نظام شود. اگر انتخابات به مشاركت مردمي و انسجام ملي آسيب وارد كند و باعث نارضايتي و خصومت شود، نعمت انتخابات به نغمت تبديل ميشود. مصالح ملي بر وحدت ملي، اعتماد و بر حفظ حقوق شهروندان است. بايد آينده نظام را درنظر بگيريم اگر منفذي ايجاد شود دشمن وارد ميشود و شكاف ملي و انديشهاي ايجاد ميكند كه واقعا خطرناك است.
هاشمزاده در خاتمه يادآور شد: همانطور كه اشاره كردم، بايد اصل صحت حفظ شود اصولا ما با اصل صحت زندگي كرده و به يكديگر اعتماد ميكنيم، قرارداد ميبنديم. به نظر بنده اصل صحت حتي از اصل برائت مهمتر است وقتي از اصل برائت بحث ميكنيم عنوان ميشود اصل قضايي است. اما اصل صحت، اصل اخلاقي اجتماعي و حقوق شهروندي و البته قضايي است.
در دين ما تا جايي كه امكان دارد بايد گفتار و رفتار افراد بر صحت حمل شود. مگر جايي كه عملي بروز كند كه محرز شود عمل فرد صحيح نيست اين قاعده كلي عقلي، اخلاقي، اجتماعي، فكري، حقوقي است چرا اين اصل مهمي و زيبايي را تعطيل كنيم.
179/