الهام رستمي/ گروه حقوق و قضا: قانون مدنى درماده 1258 دلايل اثبات دعوى را پنج مورد شمرده است كه يكى از آنها شهادت است، در امور كيفرى و اثبات جرم نيز شهادت بهعنوان يك ادله بهشمار مىرود در قانون مجازات اسلامى در بحث مربوط به هر يك از حدود و نيز قصاص نحوه اثبات آنها بهوسيله شهادت بيان شده است. به طور كلي در مقررات مربوط به آيين دادرسى مدنى و كيفرى از شهادت بهعنوان دليل اثبات حق يا اثبات جرم ياد شده و ضوابط و ترتيبات مربوط به آن ذكر شده است.
شهادت در صورتى معتبر و در اثبات دعوى موثر است كه شرايط لازم در شاهد و نوع اداى شهادت موجود باشد. اما گاهي شهادتها موجب وارد شدن ضرر و زيان مالي، جاني و حيثیتي از سوي متهمان به افرادي که شهادت دادهاند وارد ميشود. همان طور كه ميدانيم در چند روز گذشته آیت ا.. صادق آملی لاریجانی، رئیس قوه قضاییه در اجرای تبصره ۱ ماده ۲۱۴ قانون آیین دادرسی کیفری مصوب ۱۳۹۲ و اصلاحیه آن «آیین نامه اجرایی حمایت از شهود و مطلعان» را ابلاغ کرد. همچنين سیدجعفر کاظمپور، سرپرست اداره کل تدوین لوایح و مقررات معاونت حقوقی در رابطه با تبيين اين آيين نامه گفت: با توجه به اینکه حامیان و مرتکبان برخی جرایم سازمان یافته و تروریستی یا جرایم علیه بشریت، برای جلوگیری از اثبات جرم خود با تهدید و اقدام مجرمانه مانع از همکاری شاهدان عینی با مقامات عدالت کیفری می شوند، این موضوع تحت عنوان «جرایم علیه عدالت قضایی» مشهور شده و فصل جدیدی را در شاخه علوم جنایی باز کرده است. وی خاطرنشان کرد: یکی از شرایط دادرسی منصفانه و عادلانه، رعایت اصل بی طرفی و دادرسی علنی و ترافعی است؛ اما از آنجایی که در برخی موارد وقوع جرایم به صورت سازمان یافته و تروریستی یا جرایم علیه بشریت ارتکاب می یابد اثبات آنها مستلزم همکاری و مشارکت مردمی و شاهدان عینی و مطلعین است. سرپرست اداره کل تدوین لوایح و مقررات ضمن اشاره به ماده 214 قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1392 یادآور شد: موضوع ماده یاد شده تاکنون به صورت مستقیم سابقه تقنینی نداشته و در راستای اهداف مذکور و نیز سیاست جنایی مشارکتی پیش بینی شده است تا کارگزاران عدالت کیفری با آسودگی خاطر بیشتر و بدون اینکه خطری متوجه شاهدان عینی باشد در جهت اجرای عدالت گام بردارند.این حقوقدان با اشاره به آییننامه اجرایی ماده 214 و مفاد آن، اعلام کرد: بر اساس آیین نامه اخیرالتصویب تشکیل واحدی خاص تحت عنوان «واحد حمایت از مطلعان» در هر حوزه قضایی پیشبینی شده است. به طور كلي اين آييننامه به نوعي براي حمايت از شاهدان تبيين شده است . اما آیا اين حمايت علني خواهد شد و دستگاههاي اجرايي به آن عمل خواهند كرد؟
پيمان حاج محمد عطار در رابطه با آيين نامه حمايت از شهود و مطلعان به «قانون» گفت: با توجه به اينكه برابر قانون آيين دادرسي كيفري ادله اثبات دعواي كيفري عبارت است از اقرار، شهادت، سوگند، علم قاضي و به عبارت ديگر گواهي گواهان يكي از دلايل شرعي و قانوني اثبات يك جرم است.
شهادت داراي استحكام و بنيان محكمي در دلايل اثبات دعواست
وي ادامه داد: شهادت شهود ميتواند دليل اثبات بيگناهي يك متهم تلقي شود. لذا در فقه شيعه و قانون آيين دادرسي كيفري ايران كه مقتبس از فقه شيعه است براي گواهي و شهادت شهود اعتبار خاصي قائل شده است. تا حدي كه در فقه ما شهادت به عنوان بينه شرعيه داراي استحكام و بنيان محكمي در دلايل اثبات دعوا است. در همين رابطه بسيار اتفاق افتاده است كه افرادي به خاطر ترس از اينكه اگر اطلاعات خود را در خصوص كشف حقيقت در قالب شهادت يا اطلاع رساني به قاضي اعلام كنند يكي از اصحاب دعوا آنها را مورد تعرض يا تهديد مالي، جاني يا ناموسي يا حيثيتي قرارمی دهد لذا از اداي شهادت يا ارائه اطلاعات خود به عنوان مطلع به دادسرا يا دادگاه خودداري ميكنند.
ضرورت حفاظت از مال و جان مطلع
اين وكيل دادگستري عنوان كرد: در قانون آيين دادرسي كيفري بحث حمايت و پشتيباني از شهود و مطلعان مطرح شده است . به گونهاي كه در جايي كه شاهد از اداي شهادت خود به خاطر بيم جاني ، مالي يا حيثيتي خودداري ميكند قانونگذار موظف شده است تامينات لازم را براي حفاظت از مال و جان مطلع به وي بدهد. در اين رابطه ميتوان به بحث عدم مطرح شدن هويت شهود و مطلعان در پرونده و عدم آگاهي شاكي يا متهم از هويت متهم يا شهود و تحقيقات پنهاني قاضي بازپرس در اين رابطه اشاره كرد .
عطار در پايان خاطر نشان كرد: به طور كلي چنانچه شاهد و مطلع اين نگراني و دغدغه را داشته باشند كه شهادت آنها موجب تهديد جاني يا مالي يا حيثیتي آنها شود قاعدتا از شهادت خودداري خواهند كرد. در حالي كه شهادت اين افراد به قاضي در كشف حقيقت و رسيدن به عدالت موثر خواهد بود. بنابراين يكي از وظايف دستگاه قضايي و عدالتي كشور حمايت همهجانبه از شهود و مطلعان است و آيين نامه مربوط به حمايت از شهود و مطلعان در همين راستا مورد تدوين مقامات ذي صلاح قرار گرفته است.
تبیين آيين نامه حمايت از شهود تكرار قانون آيين دادرسي كيفري است
همچنين دكترعباس تدين، استاد دانشگاه و حقوقدان در رابطه با تبیین آییننامه اجرایی حمایت از شهود و مطلعان به «قانون» گفت: بحث حمايت از شهود مختص به اين آيين نامه نيست. در قانون آيين دادرسي كيفري جديد بحث حمايت از شهود و راهكارهاي حمايت از شهود در فرآيند دادرسي كيفري پيش بيني شده است. البته اين حمايت مختص به شهود نيست و قلمرو اين حمايت گسترده تر است يعني به كارشناسان، ، شكات يا متهم اختصاص پيدا كرده است.
وي ادامه داد: در آيين دادرسي كيفري بخشي به حمايت از شهود اختصاص داده شده است كه در آنجا هم ضابطان دادگستري و هم مقامات قضايي به ويژه بازپرس موظفاند برخي اقدامات را در چارچوب حمايت از شهود اتخاذ كنند. جزييات اين حمايت منوط به آيين نامه شده است. يعني در اين قانون گفته شده كه آيين نامه نحوه حمايت از شهود و مطلعان تصويب خواهد شد.
اين حقوقدان تصريح كرد: اين آيين نامه اخيرالتصويب تلاش كرده است تا جزييات نحوه حمايت از شهود و مطلعان را براي ما تبيين كند. البته اين آيين نامه نتوانسته وارد تمام جزييات شود. به نظر ميرسد موضوع به يك سري عبارات و اقدامات كلي بسنده شده است. يعني زماني كه ما آيين نامه را مطالعه ميكنيم به نظر ميرسد نوآوري جديدي نسبت به قانون آيين دادرسي كيفري ندارد و به نوعي تكرار همان قانون است.
شهادت از راه دور
تدين عنوان كرد: در قانون آيين دادرسي كيفري از حمايتهاي معنوي و مادي بعضا تعويق آدرس منزل شهود يا شغل شهود پيش بيني شده است. همان طور كه گفته شد بحث حمايت از شهود در خود آيين دادرسي كيفري هم آمده است با اين نكته كه نبايد حمايت از شهود باعث زير سوال رفتن و تعرض در حقوق دفاعي متهم شود.
وي خاطر نشان كرد: در بحث حمايت از شهود تلاش كردهاند حقوق دفاعي متهم به نحوي تضمين شود و اگر شاهدي عليه كسي شهادت دهد متهم آن پرونده بايد بداند كه شاهد به چه چيزي شهادت داده است و مقررات مربوط به جرح يا تعديل شهود را بتواند به كار بگيرد كه اين شهادت كذب است. اين استاد دانشگاه تصريح كرد: گاهي ممكن است شهادت از راه دور يا گاهي هم اظهارات شاهد را وكيل متهم يا متهم بخواند. كه در اين جا هم بحث حمايت از شاهد مد نظر قرار گرفته شده است. به طور كلي بايد گفت فرقي ندارد جرم، جرم عادي يا سازمان يافته باشد . ما در همه جرايم سعي كرديم بحث حمايت از شهود را تحت تاثير قرار دهيم. حمايت از شاهدان مختص به جرايم سازمان يافته نيست هرچند در جرايم سازمان يافته بحث حمايت از شهود مهم تر است.حمايت از خود شاهد و خانواده او در جرايم سازمان يافته بايد با دقت بيشتر دنبال شود . تدين در پايان خاطر نشان كرد: نكته ديگر كه بايد گفت اين است كه در اين آيين نامه تشكيل واحدي خاص تحت عنوان حمايت از مطلعان در حوزه قضايي پيشبيني شده است . همان طور كه گفته شد آيين نامه اخير التصويب به صورت كلي است و بايد در عمل ببينيم كه چه جزيياتي وجود خواهد داشت و به آن عمل ميشوديا خير؟ بنابراين اين كارها موكول شده به اين كه در عمل چه كارهايي ميتوانند انجام دهند . پس بايد بگذاريم اول واحد مورد نظر داير و حدود و وظايفشان مشخص شود و بر اساس آن اقدامات اجرايي را به كار ببريم. بحث حمايت از شهود در قانون آيين دادرسي كيفري فرانسه هم بررسي شده است . شايد ما بتوانيم از مقررات آن كشور در خصوص چگونگي اقدامات بهره بگيريم. پس در پايان بايد گفت كه خود قانون آيين دادرسي كيفري و آيين نامه حاضر بيشتر به حمايت هاي كلي اختصاص دارد و بايد ديد در عمل چگونه اجرا ميشود .
179/